办赛会 惠民生

　　核心提示：让赛会之“会”与惠民生之“惠”间形成深度的融合，实现办赛会与惠民生的“两全其美”。

　　“办赛会惠民生”，这是沈阳承办本届全运会追求的核心理念。
　　承办赛会，理念为魂。展开全运会的历史纵深，从城市中纯粹的锦标赛会，到城市借赛事扬名，再到“办赛事，办城市”的相互借力，全运会的理念因时代而各异。盘点全运会的理念之变，“谁因全运而受益”是考量赛会价值体系的基点。
　　沈阳在跃过“两个5000亿”的门槛之后，提出“办赛会惠民生”的理念，标志着城市战略的一个深层次转变，也表明城市已将民生置于一个新高度——让赛会之“会”与惠民生之“惠”间形成深度的融合，实现办赛会与惠民生的“两全其美”。
　　在承办全运会的背景下惠民生，沈阳的全面发展就有了牢固的抓手。此次全运会，对沈阳的影响绝不仅仅显现于赛事举办的半个月，更在于筹办全运会的历程，这将深刻地改变这座城市的未来，为沈阳“十二五”城市发展、促进民生进行破题。
　　“办赛会惠民生”是一场大考，考题留给有关部门，考评留给780万沈阳市民。当沈阳展开十二运“民生蓝图”时，要拉直一连串的问号：赛会怎样办？如何惠民生？回答好这些问题，要制定出清晰的时间表和路线图。
　　赛事之前“抓民生”，让沈阳人享受到“宜居感”。沈阳的十二运主题建设与沈阳人的民生同步：将集中实施城市绿化、地下管网综合改造、重大基础设施工程主体及道路建设改造工程；将重点实施市容市貌综合整治工程；将主要实施粉饰、亮化、摆花、装饰等景观提升工程。不仅仅是外在的城市建设，沈阳更要利用这次契机，让新扩展的城区得以“万象更新”，老旧弃管小区跃上新高度，整个城市焕发出第二个青春；当新城区与原有城区并肩而立，全新的交通体系使其水乳交融——沈阳的四环乃至五环正在全面形成大沈阳的骨架，沈阳地铁网络的构建，高铁的开通，将把沈阳带入纵横驰骋的时代。全市交通、城建、执法等部门协调合作，发动一场城市的深刻质变。
　　赛事之中“利民生”，让沈阳人享受到“主人感”。承办这场沈阳历史上最大规模的体育盛会，沈阳人个个都是参与者。这场体育盛会之中，沈阳人将在家门口观看比赛，领略精彩，尽赏竞赛之美，享受精神的盛宴。参与全运会的过程，就是沈阳市民分享大型运动会成果的过程，更是他们改变生活方式的过程。运动员在竞技场上精彩亮相，运动的魅力、感召力，将转化为对广大市民的引导力，市民们将有诸多置身周围运动场所的机会，建立新的生活方式，让沈阳人在高水平的体育舞台上建立起运动的舞台，养成锻炼的习惯，进而享受绿色的生活。
　　赛事之后“促民生”，让沈阳人享受到“幸福感”。十二运的思路，让沈阳跳出了全运赛场的舞台，全城将升扬为促民生、立民生、惠民生的大舞台。以全运会为撬动发展的支点，让沈阳的天更蓝、水更清、路更通、房更靓、城更美；让沈阳人实现从宜居感、主人感到幸福感的情感升华。要达到这一目标，沈阳市路径明晰，就是要在提高居民收入的基点上，让医疗、养老、幼教这些关乎民生的问题得到一连串的提升。
　　“办赛会惠民生”的理念，不应当“雨过地皮湿”，也不能随着全运会的落幕戛然而止。沈阳要通过“办赛会惠民生”的大思路接轨于“求发展惠民生”，将“惠”字延伸下去，让沈阳人的“幸福感”落得下、看得见、摸得着。根据民调显示，北京奥运会、上海世博会与广州亚运会，都让这些城市居民的归属感得到前所未有的提升，超过八成常住居民“乐意一直在这座城市居住”。全运会落户沈阳，也要让沈阳居民的归属感上升到历史峰值，这是一个必须实现也是能够实现的目标。
　　前国际奥委会主席萨马兰奇曾经说过：“奥林匹克是一个生活的哲学。”全运会将让沈阳的建设提速10年，其核心更是要让沈阳人的幸福感倍增。全运会不是暂时的民生“消费”，而是建立起长效惠民机制的一个关键节点，让民生福祉长流不息，与市民的幸福指数、市民对城市的自豪感与归属感紧密对接，为沈阳打造“国家中心城市”、成为中国北方的“代表城市”进行奠基。