真学实做，确保“两学一做”落地生根

——推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会发言摘编

4月16日，推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会在京召开。会议指出，各级党委要认真落实主体责任，把“两学一做”学习教育常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务，作为党建工作考核的重要内容，细化责任清单，加强分类指导，注重典型引路，充分调动基层单位的主动性创造性，以学习教育的新成效迎接党的十九大胜利召开。内蒙古、福建、湖北、交通运输部、中国商飞有限责任公司、中国人民大学等6家单位作大会发言。现将其经验做法摘要刊发。

——编  者  

让党旗在北疆高高飘扬

内蒙古自治区党委

把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，是习近平总书记2014年1月在内蒙古考察时提出的明确要求。内蒙古党委牢记总书记嘱托，将开展“两学一做”学习教育作为加强党的思想政治建设的重大政治任务，坚持学做结合，突出问题导向，强化整改落实，让党的旗帜在祖国北疆始终高高飘扬。

提高政治站位，对标对表学，引导党员干部打牢思想根基。开展学习教育一定要抓实“学”这个基础，使之成为党的创新理论大普及、党规党纪再教育的重要抓手。首先，明确重点学，分10个专题开展学习讨论和培训轮训，要求党员领导干部精读党章、《习近平总书记重要讲话文章选编》等13本必读书目篇目。自治区党委理论学习中心组围绕“带头坚定理想信念”等专题，开展10次学习研讨。其次，建立机制学，把“三会一课”基本制度和双休日讲座等学习方式结合起来。自治区党委常委会带头落实“六个一”学习机制，每半个月参加一次专题学习，每个月参加一次党支部活动、深入基层指导一次学习教育，每个月参加一次中心组学习研讨，“七一”前后讲一次党课，年底前参加一次专题民主生活会和组织生活会，确保学在日常、融入经常。创新方法学，针对农牧民党员居住分散、文化程度偏低的实际，各盟旗以党员中心户为阵地，采取编印蒙古文学习资料、党员干部下乡宣讲、依托“流动党校”“驼背宣讲队”等方式送学上门，力求“一个都不能少”。

围绕中心任务，融入日常工作，激励党员干部干事创业。内蒙古突出“做”这个关键，引导党员干部以学促做、学做结合，把学习成果转化为履职尽责、服务群众的实际行动。全区积极搭建党员发挥作用的实践载体，力求本职工作有进步、群众获得感有提升；同时，各地各单位把学习教育与落实自治区中心工作、重大项目、重点任务结合起来，引导党员发扬吃苦耐劳、一往无前的“蒙古马”精神，让党员在贯彻自治区第十次党代会精神，加强铁路公路、市政水利等“七网”基础设施建设，推进新能源、新材料、大数据等“七业”发展中，敢担当、有作为。2016年，全区新开工和在建的亿元以上重点项目1741个，总规模超过2.3万亿元，增长25.3%。此外，内蒙古还选派1.1万名党员干部到嘎查村担任第一书记，推行“党员中心户+协会”模式，8.3万名农牧民党员与贫困户结成帮扶对子，带动贫困户增收致富。2016年，内蒙古实现21万贫困人口稳定脱贫。

聚焦问题，久久为功抓整改，以实际成效取信于民。内蒙古紧紧抓住“改”这个重点，坚持向问题叫板，努力让群众满意，交出学习教育的合格答卷。全区着力解决党员队伍存在的突出问题，组织开展“怎样做合格党员”大讨论，制定《党员日常行为规范》，为党员划定“红线”，引导党员重点查找解决不在组织、不像党员、不起作用等问题；同时，着力解决基层组织建设存在的突出问题，以落实基层党建7项重点任务为抓手，在全区开展党支部规范化建设年活动，制定《党支部工作规范》《党支部考核评价办法》，明确党支部工作目标、程序、方法和责任。此外，内蒙古健全基层党建工作经费稳定增长机制，嘎查村“两委”正职干部年均基本报酬从6984元提高到1.5万元，办公经费由3.7万元提高到6万元；着力解决群众反映强烈的突出问题。针对一些党员干部不想为、不会为、不敢为等问题，制定谈话诫勉、离岗培训、组织调整3个办法，出台容错纠错意见。最后，全区整治扶贫领域和涉农涉牧领域违规违纪问题，共查处基层党员干部在惠农补贴、扶贫救济等方面问题352件。

推动学习教育常态化制度化

湖北省委

湖北省委落实党中央推进全面从严治党向基层延伸的部署要求，以党支部主题党日为基本载体，使“三会一课”固定下来，把“两学一做”学习教育融入其中，探索了推进学习教育常态化制度化的有效途径。

坚持试点探索，稳妥规范推行支部主题党日。2015年11月，咸宁市探索开展“主题党日+”活动，作为党员“学”的载体、“做”的平台和“改”的抓手。2016年4月，省委深入总结经验，把支部主题党日写入“两学一做”学习教育实施方案，全面推行。在内容方式上，以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，组织党员开展活动、接受教育、发挥作用。在时间上，以县为单位，每月固定一天、时长不少于一个半天，企事业单位和社会组织可根据实际作出调整。在主题上，突出思想理论武装、落实党中央决策部署，省市县确定基本主题，各领域行业结合实际确定具体主题，党支部细化主题具体内容。在程序上，落实党支部基本任务，包括交纳党费、学习讨论、民主议事、服务群众等。与此同时，省委还制定了支部主题党日活动指导书。省委组织部制作视频教材，分领域指导设计自选动作。全省把主题党日开展情况记入基层党组织工作手册和党员手册，作为“两学一做”学习教育和基层党建考核、民主评议党员的内容。此外，湖北省市县三级组建757个督导组，开展三轮集中督查，督促责任落地、工作抓实。

突出鲜明特色，增强学习教育的针对性和实效性。首先，把讲政治贯穿全过程。全省把主题党日作为对党员的政治点名和政治教育，引导党员学在经常、做在日常、严在平常；把学党章党规、学系列讲话作为“重头戏”“必修课”，教育党员牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全省明确“学习习近平总书记‘七一’重要讲话、党的十八届六中全会精神”等基