“党的组织生活怎么严起来”系列报道之二:党员有个政治“生物钟”
4月10日早上不到7∶30,北京市大兴区亦庄镇贵园南里社区的退休老党员勾培和就早早起床,收拾停当。今天是党员活动日,勾培和穿上红马甲、戴上党徽,精神焕发地走出了家门。对大兴区的党员们来说,每月10日固定开展的党员活动日早已像“生物钟”一样,融入了他们的日常生活。
作为基层党组织开展活动的基本方式,以及党员参与党内生活、接受党内教育的基本保障,“三会一课”制度的重要性不言而喻,然而,实际落实中却往往存在不主动、不认真、不经常、不规范、不严肃等问题。对此,大兴区从2008年坚持至今的党员活动日找到了破解之道。
立规范,让坚持制度成为习惯
“咱社区在册党员69名,今天来了40多人,来不了的都是年纪大了、行动不便的党员,出勤率比以前高多了。”高米店街道金惠园三区党支部书记程玉珍说,党员养成了自觉参加活动的习惯,现在都不用挨个打电话通知了。
这样的习惯如何养成?区委组织部相关负责人介绍,过去,党员活动中长期存在组织难、活动难、工作开展难等问题,党员连正常的组织生活都不愿参加,更别提发挥作用了。“不能光抱怨党员缺乏先进性,很多时候是党组织没有尽到教育管理好党员的职责。”大兴区委组织部副部长张博说。2008年起,党员活动日制度先后在大兴全区农村、社区、机关等基层党组织中推开。基层党支部每月10日集中开展活动,所有党员、预备党员、入党积极分子和包村干部都要参加。对外出党员和因种种原因不能参加的党员,还要通过送学上门、电话联系等方式及时“补课”。
制度的落实需要明确的责任和严格的考核。大兴区规定,党员活动日工作由各党(工)委直接领导、各支部具体组织实施。活动开展情况将作为绩效考核、评优评先的重要参考。压力倒逼下,从各党(工)委书记到各支部书记,都提高了主动抓组织生活的意识。
大兴区还将党员参加活动情况作为各支部民主评议党员的重要依据,让制度得以在党员中真正生威。“没有正当理由连续3次以上不参加的,将受到诫勉谈话甚至组织处理,这样一来,给党员立下了纪律和规矩,再也不会出现无故缺席、会开不起来的情况了。”区委组织部党管科科长蒋帮奎说。
有创新,党内生活活力频涌
调研显示,党员参加“三会一课”等组织生活积极性不高的原因之一,是内容呆板陈旧、缺乏吸引力。这也成了大兴区党员活动日的突破口。
在活动的内容和形式上,大兴区给了各基层支部丰富的选择和足够的创新空间,不仅有集中学习、座谈讨论、组织生活、为民服务等“规定动作”,还有立足实际、反映党员愿望、贴近群众需求的自选活动。
在贵园南里社区党员活动日现场,只见小区道路一侧整齐摆放着一块块宣传展板;另一侧的凉棚下,党员或手举喇叭,在人群中宣讲消防安全、法律常识,或踩着缝纫机,免费帮居民修补衣物;还有一些党员正忙着上门入户,统计流动人口情况、了解居民需求……身处其中,就像走进了一个热闹的集市。
这可不是普通的集市,而是社区党支部特意在活动日这天举办的“党员志愿服务大集”。“这样的活动我们都爱参加。”社区党员纷纷表示。党支部书记裴淑芳则一脸自豪:“把‘赶集’的概念引入活动日是我们的创新,本来是一个季度举办一次,这不,因为党员群众强烈要求,这个月我们又临时加了一场。”
作为党员参与党内生活、接受党内教育的载体,如何确保活动内容的规范性和严肃性?从支部计划到党委审批,再到区委备案,最后两级核查,大兴区制定了一套严密的制度运行体系。“每一个环节我们都要严格审核把关、加强工作指导,确保主题鲜明、内容健康、效果突出。”区委常委、组织部长喻华锋说。
重实效,党员、支部都有新面貌
9年来雷打不动的坚持让大兴区党员活动日收到了意想不到的效果。
“党建服务群众经费还得用在刀刃上,多为群众办实事,解决燃眉之急。”
“我赞成,目前南三里小区内存在消防安全隐患,我建议用这笔经费扩宽小区道路,打通消防通道。”
“社区环境也需要绿化,另外,我们党员带个头,像垃圾分类这些,平时多注意。”
……
4月10日下午,金惠园三区的党群活动室里,党员正你一言我一语地讨论今年党建服务群众项目经费的使用问题。党支部书记程玉珍真切地感到,党员找到了归属感,参加活动、发挥作用的积极性比以前更高了,“这些建议都是党员挨家挨户走访后提出的。”
党员身份意识、责任感的增强,为他们赢得了群众的信任,也带动了各项工作的开展。“没有党员发挥先锋模范作用,我们的城镇化建设不可能这么平稳、迅速。”亦庄镇党委书记王森说。在拆迁任务重的时期,一些支部把党员活动日办成政策宣讲会,通过党员带动身边群众;在城镇化建设过程中,引导市民培养健康的生活方式、建立和谐的邻里关系,大大小小的事情都有党员的参与。“只要有事,党员一准冲在前面,给我们带了好头!”贵园南里社区居民李玉英连声称赞。
随着党员活动日的深入,各基层支部的凝聚力和战斗力也在增强。大兴区第一职业学校党支部书记刘金彪对此深有体会:“现在支部开组织生活会不再是蜻蜓点水,有什么问题大家都能在会上开诚布公、畅所欲言、充分讨论,氛围特别好。”
坚持的背后源于实效。“党建需要久久为功,不管是对党员还是对支部,正因为产生了实实在在的效果,党员活动日才能一直坚持下去。”喻华锋说。